حصيلة الوكالة الحضرية للخميسات
برسم سنة  2011
حصيلة التخطيط الحضري
التغطية بدراسات  بوثائق التعمير
تعميم التغطية بوثائق التعمير على مجموع مراكز الإقليم
مؤشر نسبة الانجاز في ارتفاع متواصل :
    ارتفاع ملموس لنسب التغطية بدراسات وثائق التعمير منذ إحداث الوكالة الحضرية للخميسات
    24 % نسبة التغطية قبل إحداث الوكالة الحضرية؛
    45  % نسبة التغطية عند متم سنة  2007؛
    55 % نسبة التغطية سنة 2008 ؛
    71 % نسبة التغطية سنة 2009 ؛
    % 86  نسبة التغطية سنة 2010 ؛
    100 % نسبة التغطية سنة 2011.
حصيلة الإنجازات
    المصادقة على تصميمي تهيئة بلدية سيدي علال البحراوي و مركز والماس، ولعل  من شأن المصادقة على هاتين الوثيقتين :
تنظيم المجال والتحكم في التوسع العمراني؛
إحداث توازن بين النمو الحضري وصيانة المناطق الطبيعية؛
خلق تعمير بمواصفات الجودة؛
الحفاظ على المحيط البيئي وهوية الحاضرتين؛
    تتبع دراسة 28 وثيقة تعمير ( 17 تصميم تهيئة و 11 تصاميم نمو)، تتوزع حسب مراحل دراستها كالآتي:
-        التحضير من أجل الإحالة على البحث العلني ( 03 تصاميم : تصميم التهيئة الخصوصي لضاية الرومي، تصميم تهيئة تيفلت، تصميم تهيئة عين الجوهرة سيدي بوخلخال)؛
-        التحضير للجنة التقنية المحلية (تصميم تهيئة الخميسات 01 )؛
-        17 وثيقة تعمير في طور الدراسة ( 07 تصاميم تهيئة لمراكز: عين السبيت، آيت مالك، آيت سيبيرن،سيدي علال لمصدر، مرشوش، تيداس، آيت أوريبل)،(01 تصميم التهيئة الجماعية لمجمع الطلبة و سيدي الغندور)، و( 09 تصاميم نمو لمراكز : الغوالم، الكنزرة، النخيلة، حودران، مولاي ادريس أغبال، جمعة مول لبلاد، آيت يادينتاليوين، تارملت)؛
-         انطلاق دراسة 07 وثائق تعمير( 05 تصاميم تهيئة لمراكز: آيت بلقاسم، الزحيليكة، المعازيزآيت بويحيى الحجامة، سيدي عبد الرزاق)و (تصميما نمو 02 لمركزي:خميس سيدي يحيى و آيت إيكو) ؛
التأطير العمراني و المعماري
حصيلة الإنجازات
مشاريع التأهيل الحضري:
    تتبع ستة 06 مشاريع تخص التاهيل الحضري لمراكز: ( الرماني، آيت يدين، عين السبيت ، الزحيليكة، المعازيز، والماس.)
مشاريع التجديد الحضري :
    إدماج هذه المشاريع بكل من تصميمي تهيئة مدينتي الخميسات و تيفلت
مشاريع المدن :
    تتبع دراسة 03 مشاريع ( مشروعا   02 مدينتي الخميسات و تيفلت في المراحل النهائية من الدراسة، و مشروع مدينة سيدي علال البحراوي في مراحله الاولى).
مواثيق الهندسة المعمارية
    تتبع دراسة 05 مواثيق هندسة معمارية تهم ( مدن الخميسات، تيفلت، سيدي علال البحراوي، و مركزي والماس و آيت يدين)
الدراسة الهندسية المعمارية لإقليم الخميسات:
    إعطاء انطلاقة الدراسة الهندسية المعمارية الإقليمية، و التي ترمي إلى :
-        تحسيس الفاعلين بالخصوصيات المعمارية والمشهدية المحلية.
-        بحث وإبراز كافة المواصفات المكونة للمواقع الأثرية والمرجعيات المعمارية، التي يجب صيانتها ورد الاعتبار لها  على مستوى الإقليم.
-        تحقيق التزام جميع الفرقاء المحليين بالقواعد العامة لإنتاج المعمار وببرنامج عملياتي لحماية وتثمين وإعادة الاعتبار للمشهد العمراني.
إعادة هيكلة الأحياء الناقصة التجهيز:
حصيلة الإنجازات :
    انطلاقة دراسة إعادة هيكلة حيي السعادة و أحفور المعطي بالخميسات ؛
    إعطاء انطلاقة إعداد تصاميم إعادة  هيكلة 09 تسعة أحياء بالخميسات و ضواحيها و المعازيز؛
    فسخ الصفقة المتعلقة بإعادة هيكلة حيي النهضة و آيت علا الكائنين بجماعتي المعازيز و الصفاصيف و إسنادها لمكتب دراسات آخر.
الدراسات الخاصة :
    إعطاء انطلاقة دراسة تصميم النقل و التنقل الحضري لمدينة الخميسات، لغاية :
-        توفير مخطط السير والجولان بالمدينة لتنظيم حركة المرور بنُقط الاكتظاظ .
-        اقتراح أنظمة للتنقل، وكذا دراسة تهيئة المدارات وملتقيات الطرق ومواقف السيارات .
-        اقتراح سبل توفير وسائل التنقل المثلى  للمدينة.
    بلوغ الدراسة العقارية لإقليم الخميسات لمرحلة المصادقة النهائية، و تهدف هذه الدراسة إلى :
-        تحديد نوعية العقارات بالإقليم قصد تدبير أفضل للرصيد العقاري بالإقليم سواءا على مستوى الاستثمار أو على مستوى التخطيط العمراني.
-        تكوين قاعدة معلوماتية مهمة للرصيد العقاري مع توفير آلية للبحث الدقيق وفق المواصفات المطلوبة (حسب المساحة أو الموقع).
-        -اعتماد منهجية علمية في تحديد الحد الأدنى لمساحات الأراضي وكذا الوضعية العقارية حسب الخصوصيات العمرانية لموقع العقار.
    بلوغ التصميم الاخضر لمركز والماس مراحل متقدمة ( خلاصة الدراسات و كذا التوجهات الكبرى)
تعبئة العقار:
التغطية بالصور الجوية و التصاميم الفوتوغرامترية- التصاميم المستنسخة-:
    تتبع إعداد هذا النوع من التصاميم لمركز آيت علي أولحسن المعدة من طرف الجماعة؛
    إعطاء الأمر بالخدمة لمكتب دراسات آخر من أجل إنجاز هذه الصور و  التصاميم لمركز المعازيز.
تعبئة العقار العمومي:
    البحث العقاري عن أراضي الجموع القابلة للتعبئة من أجل فتحها للتعمير؛
    المشاركة في أشغال البحث العقاري الخبرة العقارية.
بطاقة المعلومات:
    منح 178 بطاقة معلومات منها 176 لفائدة الخواص و 02 لفائدة الإدارات العمومية التابعة للنفوذ الترابي للوكالة الحضرية
التشخيص الوظيفي الذاتي:
الإكراهات:
على المستوى الداخلي:
    الحاجة إلى المزيد من الموارد البشرية المؤهلة؛
    الحاجة إلى الوسائل اللوجيستيكية الضرورية؛
    الحاجة إلى مقر إداري مناسب.
على المستوى الخارجي:
    تأخر الإنجاز على مستوى بعض مكاتب الدراسات المكلفة و عدم احترامها لدفاتر المواصفات الخاصة؛
    تخلف بعض مكاتب الدراسات و بعض المصالح الخارجية عن حضور الاجتماعات؛
    طول المدة الزمنية للتوافق حول خيارات التهيئة بين الأطراف المعنية؛
    عدم إبداء بعض المصالح لآرائها الضرورية داخل آجال معقولة.
نقطة الضوء:
    نجاح الوكالة الحضرية للخميسات في تجاوز سقف برنامج عملها برسم سنة 2011 ببرمجة 03 ثلاث دراسات أخرى إضافية، و يتعلق الأمر ب:
-        تصميم تهيئة سيدي عبد الرزاق؛
-        تصميم تهيئة آيت علي أو لحسن؛
-        تصميم نمو آيت إيكو.
الشراكة و التأطير و التواصل:
الشراكة:
    إبرام العديد من الاتفاقيات(20 اتفاقية)  مع الجماعات المحلية التابعة للإقليم حضرية و قروية، و مع شركاء و أطراف آخرين.
التأطير:
    حضور دورات جميع المجالس الجماعية ( والماس، سيدي علال البحراوي، آيت مالك، سيدي عبد الرزاق، مولاي ادريس أغبال، آيت بويحيى الحجامة)، و كذا الاجتماعات التشاورية التي استدعيت لها.
التواصل:
    تكثيف و تنويع المشاركة في ندوات و تظاهرات ذات طابع ثقافي و جمعوي، و كذتا زيارات ميدانية، و إطلاع منابر الإعلام على حصيلة المؤسسة دوريا.
    تنظيم أيام تواصلية تحسيسية لفائدة الجماعات المحلية؛
    تطوير موقع المؤسسة الالكتروني.
-
حصيلة التدبير الحضري
حصيلة الإنجازات
المشاريع المدروسة في إطار الدورية الوزارية رقم 1500/2000
    دراسة 2048 مشروعا توزعت كالتالي :
    1405 مشروعا حصل على الرأي الموافق أي بنسبة 69%.
    643 مشروعا حصل على الرأي غير الموافق أي ما يناهز 31%.
    تجذر الإشارة إلى  ارتفاع عدد الملفات المدروسة من طرف كل اللجن التقنية، من 1134 سنة 2009 إلى 2048 سنة 2011 أي بزيادة 914 مشروع.
تعميم العمل بتجربة الشباك الوحيد
    · مواصلة تعميم الشباك الوحيد على جميع جماعات الإقليم الحضرية و القروية جراء نجاح هذه  التجربة.
المشاريع الكبرى
    في سياق المشاريع الكبرى تمت دراسة 497 مشروعا؛
    تتويج مساعي المؤسسة لتنويع العرض من حيث منتوج السكن ، بتشجيع التنطيق المخصص للإقامات السكنية المغلقة
وتيرة إنتاج السكن
    التطلع إلى إنتاج 1000 وحدة سكنية إضافية،
    توقع بلوغ القيمة الاستثمارية للمشاريع السكنية  المزمع إنجازها 200 مليون درهم ، دون احتساب ثمن الأرض
مسطرة دراسة المشاريع المخصصة للسكن الاجتماعي:
    متابعة ملف السكن الاجتماعي من خلال مواصلة اعتماد مسطرة خاصة لهذا النوع من المشاريع، إلى جانب مواكبة المستثمر و توجيهه؛
    إحداث خلية داخلية بالوكالة الحضرية لتتبع ملف السكن الاجتماعي، مع تزويد قاعدة المعطيات الوطنية بالمستجدات
    دراسة 4 ملفات منها مشروع  في طور البناء بمدينة الخميسات، أما الباقي فلازالوا في مرحلة اقتناء الأرض التابعة للأملاك العامة.
السكن في العالم القروي :
قاعدة المعطيات العقارية:
    إعداد دراسة عقارية لتسريع و تبسيط مسطرة دراسة المشاريع التي لا تستوفي الشروط القانونية لبناء السكن بالعالم القروي، و بالتالي تمكين اللجنة التقنية من التوفر على كافة المعطيات الضرورية للبت في مثل هذه الملفات.
المساعدة التقنية و المعمارية:
    · تمت في هذا السياق دراسة 09 ملفات خاصة بالمساعدة التقنية و المعمارية
دراسة طلبات الاستثناء :
    دراسة 09مشاريع طلبات، حظي منها مشروعين فقط بالموافقة المبدئية
خلية التواصل مع المواطنين و المستثمرين بشأن طلبات الترخيص:
    إحداث خلية داخلية خاصة تتيح التواصل المباشر و الفوري مع المستثمر
    تطوير الموقع الالكتروني للمؤسسة و تزويده بآليات تسمح بتواصل إيجابي أمثل.
مراقبة الأوراش المفتوحة :
شاركت الوكالة الحضرية ضمن دوريات للمراقبة تضم ممثلي عمالة إقليم الخميسات والجماعات المعنية؛ حيث تم الوقوف على عدة مخالفات؛ حيث قامت ب 65 زيارة ميدانية رغم مجموعة من الإكراهات التي تحول دون تحقيقها لغاياتها بشكل كامل و منها :
-        رفض التعاون من طرف العاملين بالورش مع أعضاء اللجنة المكلفة بالمراقبة
-        عدم توفر التصاميم المرخصة وقرار الترخيص بالورش المفتوحة؛
-        عدم إشهار رقم الرخصة بالورش؛
-        عدم احترام التصاميم المرخصة.
تحسين المظهر العمراني للبنايات و التجمعات السكنية:
في هذا الصدد تم اقتراح و الدعوة إلى:
    ضرورة إحالة جميع المشاريع التي يفوق علوها طابقين وكل المجموعات السكنية على "لجنة الجماليات".
    إلزام صاحب كل مشروع معروض على أنظار اللجنة التقنية بضرورة إرفاق ملف طلب الترخيص بدفتر الورش.
برنامج العمل التوقعي برسم سنة 2012 :
التغطية بوثائق التعمير
    المصادقة النهائية على 07 وثائق تعمير ؛
    إحالة 06 وثائق تعمير على مرحلة البحث العلني و مداولات المجلس؛
    إحالة 08 تصاميم وثائق تعمير على اللجنة التقنية المحلية؛
    إيصال 07 وثائق تعمير لمرحلة التقرير التشخيصي؛
    إعطاء انطلاقة دراسة 04 وثائق تعمير جديدة.
مخطط تهيئة و تنمية إقليم الخميسات و يهدف إلى :
-        وضع التوجهات الكفيلة بتأسيس تنمية مجالية مستدامة ومتشاور حولها قائمة على الفعالية الاقتصادية والعدالة الاجتماعية.
-        توضيح طرق ضمان تعبئة وتنمية الموارد المحلية في أفق الانفتاح الجهوي الذي يقتضي دائما اعتبار الجهة الفاعل الأساسي في التدبير التنموي للمجال.
مشاريع المدن (03) :
يتطلع بهذا الخصوص إلى:
-        إتمام الدراستين الخاصتين بمشروعي مدينتي الخمبسات وتيفلت
-        المصادقة على المرحلة الثانية المتعلقة  بالنظرة التعميرية الإجمالية لمشروع مدينة سيدي علال البحراوي
مشاريع التجديد الحضري:
في هذا الباب سيتم:
-        التأطير التقني وتتبع دراسة التجديد الحضري لمدينة تيفلت والتي أعطيت انطلاقتها من طرف الجماعة، وكذا إعطاء الانطلاقة لدراسة مشروع التجديد الحضري لمدينة الخميسات.
مشاريع تاهيل المظهر العمراني (06):
حيث ينتظر أن تتم:
-        المصادقة على المرحلة الثالثة المتعلقة  بالإجراءات الكبرى ل 2 مشروعي تأهيل المظهر العمراني لمركزي والماس وايت يادين
-        المصادقة على المرحلة الثانية المتعلقة  بالنظرة التعميرية الإجمالية ل 2 مشروعي تأهيل المظهر العمراني لمركزي المعازيزو الزحيليكة
-        إتمام دراسة 2 مشروعي تأهيل المظهر العمراني لمدينة الرماني، عين السبيت
مواثيق الهندسة المعمارية (04):
و بهذا الشأن سيتم :
-        إتمام دراسة 3 مواثيق الهندسة المعمارية للخميسات و تيفلت و والماس
-        إعادة إعطاء الانطلاقة  لميثاق الهندسة المعمارية لسيدي علال البحراوي.
مشاريع إعادة هيكلة الأحياء الناقصة التجهيز:
في هذا السياق تحرص الوكالة الحضرية على :
-        المصادقة على تصاميم إعادة الهيكلة للأحياء النهضة وآيت علا بجماعتي المعازيز والصفاصيف، السعادة وأحفور المعطي بجماعة الخميسات، وتسعة أحياء أخرى بجماعتي المعازيز والخميسات.
-        إعطاء الانطلاقة لراسة اعادة هيكلة أحياء ناقصة التجهيز بمجموعة من الجماعات ب: الخميسات وتيفلت ومجمع الطلبة وآيت يادين وسيدي الغندور والمعازيز وحودران وسيدي علال البحراوي وآيت مالك.
الدراسات الخاصة:
فيما يتعلق بهذا الجانب يرتقب:
-        إتمام دراسة التصميم الأخضر لوالماس
-        إتمام الدراسة العقارية
-        إتمام دراسة تصميم النقل والتنقل لمدينة الخميسات
-        المصادقة على المرحلة الثانية الخاصة بالدراسة المعمارية لإقليم الخميسات.
إعداد تصاميم نقل و تنقل جديدة:
-        إعطاء انطلاقة دراسة تصميم النقل وز التنقل لمدينة تيفلت
اعتماد النظام المعلوماتي الجغرافي، و ذلك من خلال:
-         إعطاء الانطلاقة لإعداد قاعدة المعلومات الجغرافية ودلك بإدماج مختلف المعطيات الخاصة بوثائق التعمير المصادق عليها وكذا تصاميم إعادة الهيكلة، ثم المعطيات الخاصة بالتدبير الحضري. كما سيتم استغلالها من أجل منح بطاقة المعلومات.